3月初，春將暖，花將開，此季節(jié)似乎象征著希望與力量。2022年的全國兩會踏春而來，而全國兩會中，最重頭的莫過于政府工作報告。因為每年的政府工作報告，既是對過去一年工作的總結(jié)，又是新的一年施政的總綱。2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是我國進入“十四五”規(guī)劃開局之年，是乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的開啟之年，而2022年則是黨的二十大召開之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下之年。中華民族偉大復興已經(jīng)進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程，讓我們凝心聚力、闊步前行。
3月5日上午，李克強總理代表國務院向大會所作的政府工作報告，亮點紛呈，硬貨頗多。與人民生活息息相關(guān)的“物流”“快遞”“電商”等，多年以來均在政府工作報告中有所提及，那么在2022年政府工作報告中出現(xiàn)了哪些關(guān)于物流、快遞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞？與這些企業(yè)相關(guān)的減稅降費、綠色發(fā)展、一帶一路、污染防治等方面被重點提及，今年將會帶來哪些政策紅利與發(fā)展趨勢？這些政策的提出，又會對物流發(fā)展帶來哪些影響？《現(xiàn)代物流報》全媒體記者整理提煉出與物流相關(guān)的內(nèi)容，方便讀者一目了然。
關(guān)鍵詞1：快遞電商
1.加強縣域商業(yè)體系建設，發(fā)展農(nóng)村電商和快遞物流配送。加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，充分發(fā)揮跨境電商作用，支持建設一批海外倉。
2.加強縣域商業(yè)體系建設，發(fā)展農(nóng)村電商和快遞物流配送。
3.加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，充分發(fā)揮跨境電商作用，支持建設一批海外倉。積極擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務進口。創(chuàng)新發(fā)展服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，推進實施跨境服務貿(mào)易負面清單。深化通關(guān)便利化改革，加快國際物流體系建設，助力外貿(mào)降成本、提效率。
4.暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力。
記者說： 快遞行業(yè)作為郵政業(yè)的重要組成部分，具有帶動產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣、吸納就業(yè)人數(shù)多、經(jīng)濟附加值高、技術(shù)特征顯著等特點。它將信息傳遞、物品遞送、資金流通和文化傳播等多種功能融合在一起，關(guān)聯(lián)生產(chǎn)、流通、消費、投資和金融等多個領(lǐng)域，是現(xiàn)代社會不可替代的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。今年全國兩會，主要提及的是農(nóng)村物流與快遞下鄉(xiāng)，關(guān)注點仍然是“最后一公里”配送。另一方面，隨著全球經(jīng)濟一體化進程不斷加快，各國間的貿(mào)易壁壘不斷消除，國際貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易活動愈加活躍，生產(chǎn)、經(jīng)營和社會活動趨于高效率和快節(jié)奏，時間價值越來越重要，大量的樣品、單證、商務函件、資料的快速傳遞需求，兩會在提效率、降成本方面提出了舉措。
關(guān)鍵詞2：綠色發(fā)展
1.繼續(xù)支持新能源汽車消費，鼓勵地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。
2.持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動綠色低碳發(fā)展。加強生態(tài)環(huán)境綜合治理。
3.深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。有序推進碳達峰碳中和工作。落實碳達峰行動方案。推進綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應用，建設綠色制造和服務體系，推進鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)節(jié)能降碳。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。
4.推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變，完善減污降碳激勵約束政策，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
記者說： 綠色發(fā)展是破解我國資源環(huán)境約束的必然要求，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然要求，是提高國際競爭力的重要途徑?！熬G色發(fā)展”是一個老生常談的話題，而隨著近兩年新能源的發(fā)展趨勢越來越快，市場需求越來越旺盛，今年兩會對新能源汽車在市場上的置換交易提供了重要方向。而在污染防治攻堅戰(zhàn)方面，則重點考慮建設一個系統(tǒng)的綠色制造和服務體系，形成一個更為全面的綠色發(fā)展環(huán)境。
關(guān)鍵詞3：智能制造
1.延續(xù)實施研發(fā)費用加計扣除政策，將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%。強化知識產(chǎn)權(quán)保護。開展重點產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈行動。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化改造加快，新興產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。
2.促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。加強數(shù)字中國建設整體布局。建設數(shù)字信息基礎(chǔ)設施，推進5G規(guī)模化應用，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。
3.加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。
記者說： 疫情之下，制造業(yè)面臨著復工人數(shù)不足、物流受限、原材料供應難諸多考驗，一批企業(yè)在防控疫情和復工復產(chǎn)兩大抉擇中面臨"進退兩難"的困境。然而，一些智能制造企業(yè)則憑借自動化車間、智能工廠、網(wǎng)絡平臺等優(yōu)勢，快速應對，精準紓困，率先實現(xiàn)復工復產(chǎn)，為產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工提供了樣板，為智能化改造升級堅定了方向。如此看來，加快完善智能制造的意義重大，只有我國不斷加強智能制造步伐，才能在當今如此變換莫測的大環(huán)境中乘舟遠行。
關(guān)鍵詞4：減稅降費
1.推動金融機構(gòu)降低實際貸款利率、減少收費，讓廣大市場主體切身感受到融資便利度提升、綜合融資成本實實在在下降。
2.實施新的組合式稅費支持政策。堅持階段性措施和制度性安排相結(jié)合，減稅與退稅并舉。
3.延續(xù)實施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費政策，并提高減免幅度、擴大適用范圍。
4.對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。對小微企業(yè)年應納稅所得額100萬元至300萬元部分，再減半征收企業(yè)所得稅。
5.綜合考慮為企業(yè)提供現(xiàn)金流支持、促進消費投資、大力改進增值稅留抵退稅制度，今年對留抵稅額實行大規(guī)模退稅。優(yōu)先安排小微企業(yè)，對小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還，增量留抵稅額足額退還。
6.重點支持制造業(yè)，全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務、生態(tài)環(huán)保、電力燃氣、交通運輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問題。
7.清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價，支持地方對特殊困難行業(yè)用電實行階段性優(yōu)惠政策。引導大型平臺企業(yè)降低收費，減輕中小商戶負擔。
8.擴大出口信用保險對中小微外貿(mào)企業(yè)的覆蓋面，加強出口信貸支持，優(yōu)化外匯服務，加快出口退稅進度，幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單穩(wěn)生產(chǎn)。
記者說： 減稅降費的措施能否實施到位，直接關(guān)系著能否從根本上減輕企業(yè)負擔，支持企業(yè)發(fā)展。國家始終在營造良好的營商以及流通環(huán)境上下功夫，此舉是激發(fā)市場活力的重大舉措，能夠促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，具有一舉多得的效果。不難看出，2022年的政府工作報告中提及的措施更加明確、更加細化，減稅降費，對于當前我國的物流行業(yè)有著重大的意義，新的政府工作目標正式實施將會大大降低物流成本，提升流通效率，促進消費，對我國經(jīng)濟后期穩(wěn)增長具有重要意義。
關(guān)鍵詞5：“一帶一路”
1.高質(zhì)量共建“一帶一路”穩(wěn)步推進。推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定生效實施。
2.設立北京證券交易所和廣州期貨交易所。深化共建“一帶一路”務實合作。加大穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資力度，成功舉辦進博會、廣交會、服貿(mào)會及首屆消博會等重大展會。新增4個服務業(yè)擴大開放綜合試點，推出海南自由貿(mào)易港開放新舉措。
3.堅持共商共建共享，鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ)，穩(wěn)步拓展合作新領(lǐng)域。推進西部陸海新通道建設。有序開展對外投資合作，有效防范海外風險。
記者說： 目前，“一帶一路”對國內(nèi)現(xiàn)代的物流架構(gòu)起到了支撐和示范的作用，刺激了我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級。隨著我國大門的敞開，與中國合作的國家越來越多，今年全國兩會提出推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定生效實施，是對“一帶一路”更進一步的支持，日后必將形成一個對外開放新格局。同時，全國兩會強調(diào)有序開展對外投資合作，也將極大地推動我國物流更加自由暢通。
關(guān)鍵詞6：科技創(chuàng)新
1.深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。推進科技創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，突破供給約束堵點，依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量。
2.提升科技創(chuàng)新能力。實施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃，加強長期穩(wěn)定支持。實施科技體制改革三年攻堅方案，強化國家戰(zhàn)略科技力量，發(fā)揮好國家實驗室和全國重點實驗室作用，推進科研院所改革，改進重大科技項目立項和管理方式。
3.支持各地加大科技投入，開展各具特色的區(qū)域創(chuàng)新。
4.加大企業(yè)創(chuàng)新激勵力度。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，持續(xù)推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深化產(chǎn)學研用結(jié)合。
5.加大研發(fā)費用加計扣除政策實施力度，將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%，對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠，完善設備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。
記者說： 科技改變未來，耳熟能詳?shù)恼Z句，科技無論在哪個領(lǐng)域，都能帶來一個個巨大的產(chǎn)業(yè)顛覆和突破，今年全國兩會的政府工作報告中，科技發(fā)展與科技創(chuàng)新均有大篇幅的論述，可見科技的重要性。如今科技在國民生活中的作用越來越顯著，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的角色愈加重要。今年伴隨著國家對科技企業(yè)的進一步支持和鼓勵，科技企業(yè)將更加專注于技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)，可以預見的是，各個領(lǐng)域?qū)⒉粩嗉ぐl(fā)出更大的創(chuàng)新能力。那么科技創(chuàng)新在未來能為快遞行業(yè)帶來什么樣的改變呢？我們拭目以待。
