2021年全國兩會(huì )，物流業(yè)依然是關(guān)注熱點(diǎn)，代表、委員們提出了“兩業(yè)融合”“快貨物流圈”等議案、提案。我們從這些業(yè)界大咖的聲音中梳理出其中1個(gè)關(guān)鍵詞，從其中透視物流業(yè)發(fā)展前景。

全國政協(xié)委員、天津濱海新區政協(xié)副主席蔡慶鋒：要制定專(zhuān)門(mén)的增值稅抵扣稅率，搭建聯(lián)合管理模式，形成多方共同參與的協(xié)同治理機制，加大網(wǎng)絡(luò )貨運平臺整治力度。

蔡慶鋒在調研中發(fā)現，由于占領(lǐng)運輸市場(chǎng)較大比重的依然是個(gè)體運輸戶(hù)，從業(yè)者去稅務(wù)局開(kāi)具增值稅發(fā)票給平臺抵扣的主動(dòng)性不高，導致網(wǎng)絡(luò )貨運平臺缺少必需的進(jìn)項發(fā)票抵扣，增值稅稅負較重，尤其是互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺轉變過(guò)來(lái)的無(wú)車(chē)承運人，面對眾多散亂的個(gè)體運輸戶(hù)，要及時(shí)、足額地取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行抵扣，確實(shí)面臨客觀(guān)困難，網(wǎng)絡(luò )貨運面臨行業(yè)稅負率偏高，增值稅稅負較重的壓力。

對此，蔡慶鋒建議國稅總局針對網(wǎng)絡(luò )貨運平臺經(jīng)濟特點(diǎn)，制定專(zhuān)門(mén)的增值稅抵扣稅率，降低司機端開(kāi)取專(zhuān)票抵扣門(mén)檻，允許平臺從其他渠道獲得更多的進(jìn)項抵扣，從而降低網(wǎng)絡(luò )貨運平臺企業(yè)稅負率，使網(wǎng)絡(luò )貨運行業(yè)擺脫現在找稅收洼地，依靠地方政府高額返稅作為支撐企業(yè)發(fā)展的畸形現狀。

如何提升網(wǎng)絡(luò )貨運產(chǎn)業(yè)治理水平？蔡慶鋒認為，國家要建立頂層數據互通通道，搭建聯(lián)合管理模式，推進(jìn)跨部門(mén)數據共享，從部門(mén)“單打獨斗”逐步轉變?yōu)閰f(xié)同監管、“智慧監管”，創(chuàng )新行業(yè)監管方式，建立信息通報制度，指導轄區內地方管理機構基于網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者的信用等級和風(fēng)險類(lèi)型實(shí)行差異化監管，順應“互聯(lián)網(wǎng)+監管”以網(wǎng)管網(wǎng)的監管要求；定期將監測數據上傳至交通運輸部網(wǎng)絡(luò )貨運信息交互系統，并與國稅總局建立信息共享機制，爭取將交通運輸部信息交互系統反饋給稅務(wù)部門(mén)。

“在堅持底線(xiàn)監管的前提下，防止過(guò)度監管扼殺創(chuàng )新，既需要政府的引導、理解、認可和寬松管理，更需要自由競爭的市場(chǎng)為創(chuàng )新的企業(yè)、平臺提供容忍風(fēng)險的環(huán)境?！辈虘c鋒指出，應充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的自律和引導作用，探索建立政府、平臺企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )等多方共同參與的協(xié)同治理機制，組織、引導和督促企業(yè)貫徹落實(shí)國家關(guān)于發(fā)展網(wǎng)絡(luò )貨運平臺經(jīng)濟的法律法規和政策方針，規范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，加強行業(yè)自律，研究建立爭議、投訴處理機制和反饋機制，完善社會(huì )監督，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )貨運產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。